Kata
Pengantar
Assalamu’alaikum
Wr.Wb
Puji syukur kita panjatkan kehadirat
Allah SWT yang telah memberikan rahmat serta karunia-Nya sehingga kami dapat
menyelesaikan makalah yang berjudul Ciri-ciri desa dan kota
Makalah ini berisikan tentang
ciri-ciri dari pedesaan dan perkotaan dan aspek-aspek yang membedakan antara
desa dan kota.
Kami menyadari bahwa makalah ini
masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran dari semua pihak
yang bersifat membangun selalu kami harapkan demi kesempurnaan makalah ini.
Akhir kata, kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah berperan
serta dalam penyusunan makalah ini dari awal sampai akhir.
Wasalamu’alaikum
Wr.Wb
Yogyakarta, 14 Februari 2014
Penyusun
BAB
I
PENDAHULUAN
1.
LATAR
BELAKANG MASALAH
Berabad-abad Indonesia dikenal sebagai negara
agraris. Sebagai negara agraris sebagian masyarakat Indonesia tinggal di daerah
pedesaan. Nilai-nilai social, ekonomi, dan dan kebudayaan sangat kental di pedesaan.
Namun seiring dengan perkembangan zaman serta berbagai perubahan yang terjadi
pada masyarakat menyebabkan daerah pedesaan bergeser nilai-nilai social
budayanya. Karena pengaruh modernisasi pun masyarakat bergeser yang semula
masyarkat pedesaan menjadi perkotaan.
Masyarakat perkotaan terkenal dengan kemajuan
teknologi, ekonomi, serta pola pikir masyarakatnya. Interaksi yang terjadi
antar individupun berbeda dengan masyarakat pedesaan, yaitu lebih mengedepankan
kepentingan. Kota dibedakan secara kontras dari desa
ataupun kampung
berdasarkan ukurannya, kepadatan penduduk, kepentingan, atau status hukum. Desa
atau kampung didominasi oleh lahan terbuka bukan pemukiman.
Di Indonesia sendiri ciri-ciri desa dan kota begitu
dikotomis. Desa bersifat tradisional dan kota bersifat modern. Namun dengan
kondisi yang telah berubah sifat tersebutpun tidak sepenuhnya dilekatkan pada
desa ataupun kota saja. Pada aspek social pun antara desa dan kota sudah mulai
sama.
Sehingga dalam makalah ini akan menjelaskan dan
menggambarkan secara umum mengenai ciri-ciri desa dan kota terlebih dengan
perubahan yang terjadi yang tidak sama dengan tempo dahulu.
2.
Rumusan Masalah
a.
Apa definisi desa dan ciri-cirinya?
b.
Apa definisi kota dan ciri-cirinya?
c.
Bagaimana keterkaitan desa dan kota di Indonesia?
3.
Tujuan
a.
Untuk mengetahui definisi dan ciri-ciri
desa.
b.
Untuk mengetahui definisi dan ciri-ciri
desa.
c.
Untuk mengetahui kondisi desa dan kota
di Indonesia.
BAB II
PEMBAHASAN
1. PEDESAAN
Pengertian
Desa dan Pedesaan
Pengertian
atau pemahaman orang tentang konsep desa dan pedesaan itu kelihatannya amat
berbeda dari satu kawasan ke kawasan yang lain , berbeda dari satu negara ke
negara yang lain . Dengan demikian , mungkin sekali saja , bahwa konsep
sosiologi pedesaan itu berbeda dari satu lokasi ke lokasi yang lain . Oleh
karena itu , kita perlu memahami benar terlebih dahulu konsep atau pengertian
pedesaan itu.
Umumnya kita hampir sema mengetahui bahwa perkataan
“pedesaan” ( merujuk pada suatu daerah desa dan sekitarnya ) padahal dengan
kata rural di dalam bahasa inggris . Dalam pemakaian sehari – hari perkataan
pedesaan atau rural itu mudah memahaminya . Tetapi , jika harus memberikan
definisi atas perkataan itu , agaknya bersumber dari konsep pedesaan yang
berbeda – beda dari kedua bahasa tersebut . Perbedaan konsep tersebut dapat
ditinjau dari berbaga tempat berpijak . Desa dan pedesaan , misalnya , akan terlihat jelas bila keduanya
diperbandingkan dengan kota dan perkotaan.
Secara
umum desa ialah suatu kesatuan hukum dimana bertempat tinggal suatu
masyarakat yang berkuasa mengadakan pemerintahan sendiri. Secara khusus desa
didefinisikan sebagai berikut menurut para ahli:
A. Menurut UU Nomer 5 tahun 1979
Desa adalah suatu
wilayah yang ditempati oleh sejumlah penduduk sebagai kesatuan masyarakat
hukum, yang mempunyai organisasi pemerintahan terendah, langsung di bawah camat
dan berhak menyelenggarakan rumah tangganya sendiri dalam ikatan negara
kesatuan Republik Indonesia.
B.
Sutardjo Hadikusumo
Desa adalah suatu
kesatuan hukum dimana bertempat tinggal suatu masyarakat yang berkuasa
mengadakan pemerintahan sendiri.
C. C.S Kansil
Desa
adalah suatu wilayah yang ditempati oleh sejumlah penduduk sebagai kesatuan
masyarakat termasuk di dalamnya kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai
organisasi pemerntahan terendah langsung dibawah camat dan berhak menyelenggarakan
rumah tangganya sendiri dalam ikatan Negara Kesatuan Republik Indonesia
D. Bintarto
Desa merupakan perwujudan atau
kesatuan geografi, sosial, ekonomi, politik, dan kultural yang terdapat di situ (suatu daerah) dalam
hubungannya dan pengaruhnya secara timbal-balik dengan daerah lain.
E.
Paul . H . Landis
Desa adalah
penduduknya kurang dari 2.500 jiwa.
Ciri-ciri desa atau pedesaan
A.
Menurut Paul . H .
Landis
a.
Mempunyai pergaulan hidup yang saling kenal mengenal
antara ribuan jiwa.
b.
Ada pertalian perasaan yang sama tentang kesukaan
terhadap kebiasaan.
c.
Cara berusaha (ekonomi) adalah agraris yang paling
umum yang sangat dipengaruhi alam seperti: iklim, keadaan, alam, kekayaan alam,
sedangkan pekerjaan yang bukan agraris adalah bersifat sambilan.
d.
Sistem kehidupannya berkelompok
e.
Termasuk kedalam masyarakat homogen dalam hal mata
pencaharian, agama, adat-istiadat
f.
Homogenitas Sosial
g.
Hubungan primer
h.
Kontrol sosial yang ketat
i.
Gotong-royong
j.
Ikatan sosial
k.
Magis religius
B.
Menurut Roucek & Warren ( 1963 : 78 ):
a.
Mereka memiliki sifat yang homogen dalam hal ( mata
pencaharian , nilai – nilai dalam kebudayaan , serta dalam sikap dan tingkah
laku ).
b.
Kehidupan di desa lebih menekankan anggota keluarga
sebagai unit ekonomi . Artinya semua anggota turut bersama – sama terlibat
dalam kegiatan pertanian ataupun mencari nafkah guna memenuhi kebutuhan ekonomi
rumah tangga . Dan juga sangat ditentukan oleh kelompok primer . Yakni dalam
memecahkan suatu masalah , keluarga cukup memainkan peranan dalam pengambilkan
keputusan final .
c.
Faktor geografis sangat berpengaruh atas kehidupan
yang ada (misalnya keterkaitan anggota masyarakat dengan tanah atau desa
kelahirannya ).
d.
Hubungan sesama anggota masyarakat lebih intim dan
awet daripada di kota , serta jumlah anak yang ada dalam anggota keluarga inti
lebih besar atau banyak.
C.
Menurut Talcot Parsons :
a.
Afektifitas ada hubungannya
dengan perasaan kasih sayang, cinta , kesetiaan dan kemesraan. Perwujudannya
dalam sikap dan perbuatan tolong menolong, menyatakan simpati terhadap musibah
yang diderita orang lain dan menolongnya tanpa pamrih.
b.
Orientasi kolektif sifat ini merupakan
konsekuensi dari Afektifitas, yaitu mereka mementingkan kebersamaan , tidak
suka menonjolkan diri, tidak suka akan orang yang berbeda pendapat, intinya
semua harus memperlihatkan keseragaman persamaan.
c.
Partikularisme pada dasarnya adalah
semua hal yang ada hubungannya dengan keberlakuan khusus untuk suatu tempat
atau daerah tertentu. Perasaan subyektif, perasaan kebersamaan sesungguhnya
yang hanya berlaku untuk kelompok tertentu saja. (Lawannya Universalisme)
d.
Askripsi yaitu berhubungan dengan
mutu atau sifat khusus yang tidak diperoleh berdasarkan suatu usaha yang tidak
disengaja, tetapi merupakan suatu keadaan yang sudah merupakan kebiasaan atau
keturunan.(lawanya prestasi).
e.
Kekabaran (diffuseness). Sesuatu yang tidak
jelas terutama dalam hubungan antara pribadi tanpa ketegasan yang dinyatakan
eksplisit. Masyarakat desa menggunakan bahasa tidak langsung, untuk menunjukkan
sesuatu. Dari uraian tersebut (pendapat Talcott Parson) dapat terlihat pada
desa-desa yang masih murni masyarakatnya tanpa pengaruh dari luar.
2.
PERKOTAAN
Definisi kota atau perkotaan
Secara umum kota adalah tempat bermukimnya warga
kota, tempat bekerja, tempat kegiatan dalam bidang ekonomi, pemerintah dan
lain-lain. Dengan kata lain, Kota adalah suatu ciptaan peradaban budaya umat
manusia. Kota sebagai hasil dari peradaban yang lahir dari pedesaan, tetapi
kota berbeda dengan pedesaan, karena masyarakat kota merupakan suatu kelompok
teritorial di mana penduduknya menyelenggarakan kegiatan-kegiatan hidup
sepenuhnya, dan juga merupakan suatu kelompok terorganisasi yang tinggal secara
kompak di wilayah tertentu dan memiliki derajat interkomuniti yang tinggi.
Pengertian kota menurut para ahli:
a.
Pengertian Kota Menurut Bintarto
Menurut Bintarto dari segi geografis kota diartikan
sebagai suatu sistim jaringan kehidupan yang ditandai dengan kepadatan penduduk
yang tinggi dan diwarnai dengan strata ekonomi yang heterogen dan bercorak
materialistis atau dapat pula diartikan sebagai bentang budaya yang ditimbulkan
oleh unsur-unsur alami dan non alami dengan gejala-gejala pemusatan penduduk
yang cukup besar dengan corak kehidupan yang bersifat heterogen dan
materialistis dibandingkan dengan daerah dibelakangnya.
b.
Pengertian Kota Menurut Arnold Tonybee
Sebuah kota tidak hanya merupakan pemukiman khusus
tetapi merupakan suatu kekomplekan yang khusus dan setiap kota menunjukkan
perwujudan pribadinya masing-masing.
c.
Pengertian Kota Menurut Max Weber
Kota adalah suatu tempat yang penghuninya dapat
memenuhi sebagian besar kebutuhan ekonominya di pasar lokal.
d.
Pengertian Kota Menurut Louis Wirth
Kota adalah pemukiman yang relatif besar, padat dan
permanen, dihuni oleh orang-orang yang heterogen kedudukan sosialnya.
e.
Pengertia Kota Menurut Grunfeld
Kota adalah suatu permukiman dengan kepadatan
penduduk yang lebih tinggi daripada kepadatan penduduk nasional, struktur mata
pencaharian nonagraris, dan sistem penggunaan tanah yang beraneka ragam, serta
ditutupi oleh gedung-gedung tinggi yang lokasinya berdekatan.
f.
Pengertian
Kota Menurut UU No 22/ 1999 Tentang Otonomi Daerah
Kawasan perkotaan adalah kawasan yang mempunyai
kegiatan utama bukan pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat
pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial dan kegiatan ekonomi.
g.
Pengertian Kota Menurut Peraturan
Mendagri RI No. 4/ 1980
Kota adalah suatu wadah yang memiliki batasan
administrasi wilayah seperti kotamadya dan kota administratif. Kota juga
berarati suatu lingkungan kehidupan perkotaan yang mempunyai ciri non agraris ,
misalnya ibukota kabupaten, ibukota kecamatan yang berfungsi sebagai pusat
pertumbuhan.
h.
Pengertian Kota Menurut Peraturan
Mendagri RI No. 2/1987
Disebutkan kota adalah pusat permukiman dan kegiatan
penduduk yang mempunyai batasan administrasi yang diatur dalam
perundang-undangan, serta permukiman yang telah memperlihatkan watak dan ciri
kehidupan perkotaan.
Ciri-ciri kota menurut Bintarto:
A.
Ciri-Ciri Fisik
a.
Sarana perekonomian seperti pasar atau
supermarket.
b.
Tempat parkir yang memadai.
c.
Tempat rekreasi dan olahraga.
d.
Alun-alun.
e.
Gedung-gedung pemerintahan.
B.
Ciri-Ciri Sosial
a.
Masyarakatnya heterogen.
b.
Bersifat individualistis dan
materialistis.
c.
Mata pencaharian nonagraris.
d.
Corak kehidupannya bersifat gesselschaft
(hubungan kekerabatan mulai pudar).
e.
Terjadi kesenjangan sosial antara
golongan masyarakat kaya dan masyarakat miskin.
f.
Norma-norma agama tidak begitu ketat.
g.
Pandangan hidup lebih rasional.
h.
Menerapkan strategi keruangan, yaitu
pemisahan kompleks atau kelompok sosial masyarakat secara tegas.
Ciri-ciri
kota menurut Poplin
(1972) :
a.
Perilaku heterogen
b.
Perilaku yang dilandasi oleh konsep
pengandalan diri dan kelembagaan
c.
Perilaku yang berorientasi pada
rasionalitas dan fungsi
d.
Mobilitas sosial,sehingga
dinamik
e.
Kebauran dan diversifikasi kultural
f.
Birokrasi fungsional dan
nilai-nilaisekular
g.
Individualisme
Aspek-aspek perkotaan:
A.
Aspek keagamaan, dikota Kehidupan keagamaan berkurang bila dibandingkan
dengan kehidupan keagamaan di desa dan norma-norma agama tidak begitu ketat.
B.
Dalam hal kegotong-royongan, tidak terlalu mendalam karena Orang
kota pada umumnya dapat mengurus dirinya sendiri tanpa harus bergantung Pada
orang-oang lain (individualis). Akibatnya kurangnya control dimasyarakat.
C.
interaksi-interaksi yang
terjadi lebih didasarkan pada faktor kepentingan pribadi daripada kepentingan
umum.
1.
Pembagian kerja di antara warga-warga
kota juga lebih tegas dan mempunyai batas-batas yang nyata. Misalnya seorang
pegawai nergri lebih banyak bergaul dengan rekannya daripada dengan orang-orang yang
tidak sederajat missal tukang ojek dsb.
2.
Jalan pikiran rasional yang pada umumnya
dianut masyarakat perkotaan.
3.
Norma-norma yang berlaku tidak terlalu
mengikat.
